图片着手：阜阳市政府官网 张天峰 摄

2023年经济数据跌出寰球前十的安徽，在本年一季度再行找回了一些上风。

本年一季度，安徽、上海的GDP折柳为11293.6亿元、11098.46亿元，增速折柳为5.2%、5.0%。借着这不及200亿元的差值，安徽在一季度锁定寰球前十席位，不外念念要赢下全年，难度依旧不小。

“抢十”大战再临，安徽念念要拉升“下限”，压力给到皖北。

一直以来，皖北地区在经济总量、东谈主均GDP、工业化率和城镇化率等诸多范围“掉队”领悟，并因此被贴上长三角“短中之短”的标签。

对于正谋求进位跃升的安徽来说，东谈主口多、基础底细薄的皖北，无疑是全省发展再上新台阶的重中之重；放眼更大区域神情，推动皖北全面振兴，也被视为长三角高质地一体化发展的“终末拼图”。

从公开报谈看，安徽为栽培这块“凹地”依然致力了20多年。

近日，接连开释的新信号，让外界再度看到这个长三角“后进生”转变近况、补都短板的但愿——

先是安徽省政府对于印发《安徽省国土空间策动（2021—2035年）》的见告对外公布。新版策动赋予阜阳城市圈“引颈皖北发展的中枢区域，打形成为皖北城镇调解发展示范区和皖北新兴增长极”的定位。

随后，安徽省政府召开皖北重点产业集群建设激动会，建议将鸠协力量奉行“聚积攻坚”，为皖北产业振兴进一步定调细分地方与“移交”。

在安徽的布局中，皖北6市被委托厚望的为何是阜阳？其将何如挑起引颈皖北全面振兴的重任？此时推动产业振兴有何深意？

皖北“龙头”之争

以全省近四成国土面积、承载约一半的东谈主口，GDP总量却仅占三成，东谈主均GDP领悟过期于全省平均水平……由于当然条款和历史发展等多重原因，皖北发展滞后的格式存在已久。

尤其在连年安徽行为长三角“黑马”加速崛起的配景下，皖北掉队愈加暴知道其“区域经济发展不平衡，东谈主口跟经济要点豪阔不匹配”的推行。

为扭转这一格式，早在2001年，安徽就树立了加速皖北地区发展调解小组。而后，安徽先后出台四个“10条”，以及南北结对合营等一系列政策措施，意在推动皖北跟上全省、长三角发展的步调。“皖北振兴”更是险些每年都出目下安徽省政府责任呈报中。

关联词，20多年已往，皖北过期的推行并未发生本色性转变。此间曾有不雅点指出，皖北各地尚未形成发展协力，亟需一个龙头城市来带动区域振兴。

这其中，呼声最高确当属蚌埠和阜阳两市。

在不少东谈主看来，“皖C”与“皖K”的皖北“龙头”之争本无悬念。行为昔日的“江淮第一城”，蚌埠早年曾是公认的皖北乃至安徽省经济发展的“火车头”。

公开贵府高慢，蚌埠立于交通，起于商贸、兴于工业，是安徽省第一座建市的城市。其在上世纪80年代就领有完善的工业体系，工业总量稳居安徽全省第二位，经济总量居全省前三。

但这座光辉一时的工业重镇，却在1990年后冉冉落入低谷。数据高慢，1990年蚌埠经济总量尚排行安徽省第五位，但而后不息被芜湖、马鞍山等城市赶超。2021年，GDP负增长的蚌埠一连被同处皖北的宿州、亳州反超，全省排行跌至第九。

与之形成反差的是阜阳的上位崛起。

公开数据高慢，2010~2020年间，阜阳GDP从721亿元增至2724.5亿元，寰球排行从第179位跃升至第98位，十年间完成对81座城市的反超。在安徽省内，阜阳经济总量已多年稳居全省第四、皖北第一，成为继合肥、芜湖、滁州之后的“安徽第四城”。

一个更直不雅的经济增势对比是：近十年间，蚌埠与阜阳之间的GDP差距从357亿元扩大到了1207亿元。

除了稳坐皖北“头把交椅”的经济实力，阜阳还领有专有的区位上风。

“推崇的交通从阜阳东进邻省江苏、浙江、上海仅需半日之程，是连接沿海推崇地区经济辖射和产业鼎新的前沿地带；西进河南、山西、陕西华夏本地，是加速西部开拓的桥头堡。”阜阳市政府官网的一段表述平直明了。

图片着手：《安徽省国土空间策动（2021—2035年）》

这种承东启西、连南接北的省际毗邻上风，领悟有助于更好地阐扬皖北四大国度策略（长三角一体化发展、中部地区高质地发展、淮河生态经济带建设、华夏城市群建设）交织近似的舛错机遇。

能否挑起大梁？

阜阳行为皖北“带头年老”的地位，也在积年安徽重点策动文献中先后得回印证。

公开贵府高慢，在安徽省“十二五”策动摘记中，蚌埠曾被明详情位为“皖北中心城市，带动皖业崛起的增长极”，阜阳则“致力建设成为带动皖西北发展的区域中心城市”。

而在安徽省“十四五”策动摘记中，同期被纳入安徽四大区域中心城市的蚌埠和阜阳，各自定位有了领悟变化。其中明确，支握阜阳打造长三角区域重点城市、华夏城市群区域中心城市；支握蚌埠打造淮河生态经济带和皖北地区中心城市。

图片着手：摄图网502472776

直到本年4月，经安徽省政府批复的《阜阳市国土空间总体策动（2021—2035年）》对外公布。其中，阜阳行为“皖北龙头城市”的定位得回阐明，这亦然该表述初度在安徽省级文献中出现。

关联词，“龙头”身份的阐明并不虞味着不错安枕而卧。脚下的客不雅事实是，仅从阜阳自己发展来看，目下仍有诸多穷困待解。

从经济限制看，行为皖北“一哥”的阜阳，2023年GDP为3323.7亿元。放眼毗邻地区的城市，苏北的徐州GDP8900.44亿元、盐城7403.9亿元，正朝着万亿主义大步迈进；鲁南的济宁、临沂GDP折柳在6000、5000亿元以上，不错说和阜阳都不在一个量级。

在与经济体量细腻相关的产业结构上，阜阳第二产业占比35.2%，比拟之下，徐州为40.7%，临沂为38.9%，均领悟高于阜阳。

行为安徽省内仅次于合肥的东谈主口第二大市，城镇化水平亦是阜阳的一大短板。安徽省统计年鉴公布的数据高慢，2022年，安徽全省城镇化率60.15%，阜阳仅为43.47%，在16个地市中居倒数第一。

前年10月，安徽省委通告韩俊曾在安徽省委常委会赴阜阳市现场办公会上直指，发展挣扎衡不充分仍是阜阳市最大市情，要正视发展濒临的深线索矛盾和问题，主如若：阑珊救援产业、头部企业支握，产业结构退换滞后，城镇化水平偏低，开拓园区效益不高，民生范围短板较多等。

重任之下，更显不及。摆在阜阳眼前的，不仅是带动皖北“凹地”崛起的重任，更是行为“带头年老”率先完成转型朝上的高难度挑战。

对准产业打破口

如当地媒体分析，皖北发展不及的原因有好多，但九九归一，指向的是产业的短板。韩俊曾经屡次强调，皖北要振兴，最初产业要振兴。

为此，安徽省级层面历程两年多反复论证连系，最终详情支握皖北鸠协力量打造汽车及零部件、新动力、新材料、绿色食物四大产业集群，并制定相关奉行有筹商。

在当地看来，汽车产业是安徽的首位产业；皖北蚌埠、宿州、淮北、阜阳等地市均在加速新动力光伏产业汇聚，已建立起一定例模的产业基础；新材料一直是皖北地区发展基础、上风地位都比较好的范围；绿色食物产业更是皖北具有传统上风和资源基础的产业。

图片着手：阜阳新闻网

换句话说，等于“行业有契机，皖北有条款”。这是皖北开脱近况的打破口，亦然决定阜阳能否尽快挑起大梁的要道。

一个可喜的变化是，连年来阜阳发力产业振兴已见起色。

以阜阳重点对准的“十大特质产业”之首——新动力和节能环保产业为例。2021年底，寰球首个大限制分娩N+型大尺寸、超高效单晶太阳能(000591)硅片名堂落户阜阳，名堂总投资82.2亿元、成为阜阳光伏新动力产业“一号工程”。

在当地全力激动下，该名堂仅在76天就达成从开工到试分娩，一都建成达产后可达成年销售收入200亿元。

随之而来的，是一个千亿产业集群的历史性出身。2022年，阜阳新动力和节能环保产业规上工业产值1090亿元，成为阜阳首个千亿级产业集群。同庚，阜阳规上工业总产值达3200亿元，参预寰球制造业百强市。

达成从“0”到“1”的打破后，阜阳还抱有更多期待。

证据当地出台的《制造业提质扩量增效“倍增”举止奉行有筹商》，到“十四五”末，全市制造业买卖收入和产值比2020年翻一番；积极培育新动力、节能环保、新材料、绿色食物4个千亿产业，绿色建筑建材、生命健康、装备制造和新动力汽车、纺织服装4个五百亿产业……

往更大范围看，产业集群进一步壮大时常离不开地域之间的协同联动，而肩负引颈带动皖北振兴的阜阳城市圈发展重任，“带头年老”阜阳领悟还将历经更大的检修。

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